到2025年,全省用水總量控制在435億立方米以內(nèi),其中地下水取用水量控制在13.03億立方米以內(nèi),非常規(guī)水源利用量不低于8億立方米;萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年降幅不低于20%和10%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.535。基本建立與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)、高效的用水總量管控體系。
1 嚴(yán)格用水總量管控。各地級(jí)以上市人民政府要建立健全流域與區(qū)域、地表與地下等用水總量控制指標(biāo)體系,將地下水取用水量、非常規(guī)水源利用量等用水總量控制指標(biāo)分解落實(shí)至縣級(jí)行政區(qū)。將用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)控水資源開發(fā)利用紅線。大力推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)在做規(guī)劃的同時(shí)開展水資源論證,從源頭促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。
2嚴(yán)格用水效率管控。各地級(jí)以上市人民政府要大力推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用,將萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降幅、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降幅和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等用水效率控制指標(biāo)分解落實(shí)至縣級(jí)行政區(qū),嚴(yán)控用水效率紅線。全面落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)和廣東“節(jié)水九條”,推進(jìn)城市節(jié)水減排、工業(yè)節(jié)水減污、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。
3 加快建設(shè)取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握取用水情況,提升用水總量控制管理基礎(chǔ)保障能力。實(shí)現(xiàn)取水監(jiān)測(cè)計(jì)量全覆蓋,同時(shí)地表水年許可水量50萬(wàn)立方米以上、地下水年許可水量5萬(wàn)立方米以上的非農(nóng)業(yè)取水和大中型灌區(qū)渠首取水要實(shí)現(xiàn)在線計(jì)量,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)擴(kuò)大在線計(jì)量覆蓋范圍。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量方法研究和計(jì)量設(shè)施改造建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)取用水管理。
4 建立健全用水總量核算和評(píng)估制度。依法落實(shí)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,建立健全用水總量核算工作制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源把控和質(zhì)量審核,從源頭提高用水總量數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。建立用水總量評(píng)估制度,定期評(píng)估用水總量和用水效率控制目標(biāo)落實(shí)及相關(guān)工作情況,評(píng)估結(jié)果作為用水總量動(dòng)態(tài)配置及考核的重要依據(jù)。
5 建立用水總量動(dòng)態(tài)配置機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)管控與統(tǒng)籌配置相結(jié)合,建立用水總量“階段管控、動(dòng)態(tài)配置”的管理制度體系。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和水資源集約節(jié)約利用水平,動(dòng)態(tài)配置各地區(qū)用水總量控制指標(biāo),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用水需求。
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