去年9月,數(shù)字山東建設(shè)專項小組辦公室印發(fā)《山東省新型智慧城市試點示范建設(shè)工作方案》,明確我省自2019年起至2023年,組織實施新型智慧城市試點建設(shè)及示范推廣工作。
去年12月,我省公布了首批新型智慧城市建設(shè)試點名單。青島市等5個設(shè)區(qū)市,濟南市章丘區(qū)等11個縣(市、區(qū))作為2019年創(chuàng)建四星級新型智慧城市建設(shè)試點城市。
為進一步明確新型智慧城市試點建設(shè)任務(wù),確保試點建設(shè)工作順利進行,近期我省各試點城市對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進行全面梳理,提出了試點工作任務(wù)書。各試點城市不僅要完成規(guī)定任務(wù),還將結(jié)合地方特色在不同方向?qū)崿F(xiàn)突破,形成一批可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗,打造一批新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的典型案例。到2023年,將智慧城市打造成“數(shù)字中國”建設(shè)領(lǐng)域代表山東的一張名片。
青島
打造新型智慧城市應(yīng)用品牌
青島通過兩年的試點建設(shè),力爭實現(xiàn)城市“慧”思考、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、社會“慧”協(xié)同的發(fā)展目標(biāo)。城市云腦“一體貫通”,政府科學(xué)決策、協(xié)同聯(lián)動、精細(xì)治理能力顯著提升;公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,為民服務(wù)能力不斷增強;社會治理“一網(wǎng)通管”,現(xiàn)代化治理水平加快提升;數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟“高度融合”,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速催生。
創(chuàng)新智慧應(yīng)用,打造新型智慧城市應(yīng)用品牌。構(gòu)建數(shù)字治理新模式,打造“青島慧優(yōu)政”品牌;提升為民服務(wù)新體驗,打造“青島慧民生”品牌;壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能,打造“青島慧興業(yè)”品牌。
創(chuàng)新試點示范,探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。推進數(shù)據(jù)專項治理,探索數(shù)據(jù)融合應(yīng)用新模式。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),探索智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑。
創(chuàng)新城市云腦建設(shè),形成省級地方標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一、開放、可操作的城市云腦標(biāo)準(zhǔn)體系,推動形成《城市云腦總體要求》《城市云腦數(shù)據(jù)要求》《城市云腦運行管理》三項省級智慧城市標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新投資融資政策,推動社會資金深度參與。支持符合條件的信息服務(wù)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資,通過多種融資方式降低融資成本。
創(chuàng)新運營模式,提升智慧城市“造血能力”。通過購買服務(wù)等方式,依法依規(guī)參與政府投資的信息化項目建設(shè)運維、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,實現(xiàn)人才、技術(shù)、園區(qū)、資本等要素的良性互動。
淄博
深化智慧醫(yī)療、智慧管線建設(shè)應(yīng)用
淄博市圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”,重點建設(shè)智慧醫(yī)療、智慧管線等領(lǐng)域的應(yīng)用場景,在全省范圍內(nèi)形成可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗。
以全市全民健康信息平臺為基礎(chǔ),以居民身份認(rèn)證體系為紐帶,以“健康淄博”便民服務(wù)平臺為應(yīng)用,以實現(xiàn)診療信息互聯(lián)互通、覆蓋衛(wèi)生健康全流程服務(wù)為目標(biāo),打造“一號通用、一碼通行、一生服務(wù)、一體支撐、一網(wǎng)共享”的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”淄博模式。
建設(shè)淄博市城建檔案和地下管線信息綜合管理系統(tǒng),推進地下管線管理工作實現(xiàn)水、電、氣、暖等七大類28種管線數(shù)據(jù)集中管理、地下管線大數(shù)據(jù)全面應(yīng)用和地下管線安全管理的智能化預(yù)報警。
宣傳推廣國內(nèi)首家設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理系統(tǒng)“農(nóng)保姆”建設(shè)經(jīng)驗,解決農(nóng)業(yè)服務(wù)“最后一公里”問題,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。
設(shè)立淄博市新型智慧城市建設(shè)專項資金,形成專項財政資金引導(dǎo)、多渠道資金參與的多元投資局面。采取政府購買服務(wù)和市場化運作相結(jié)合方式,組建市新型智慧城市建設(shè)運營發(fā)展公司,進行“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一管理”,不斷提升新型智慧城市建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)市場運營發(fā)展能力。
濰坊
構(gòu)建“掌上一窗”服務(wù)模式
濰坊市全面落實省新型智慧城市建設(shè)試點工作部署,圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”,大力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,以“城市大腦”建設(shè)為基礎(chǔ),深化數(shù)據(jù)“聚、通、用”,支撐全市“流程再造”“一次辦好”改革和城市治理體系完善提升,促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合,打造獨具濰坊特色的新型智慧城市,讓全民普享智慧城市建設(shè)成果,全面助推現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)。
打造“城市大腦”、“濰事通”APP、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用“一核一端一應(yīng)用”的智慧城市品牌。依托省統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,構(gòu)建“掌上一窗”服務(wù)模式,為市民打造政務(wù)事項辦理一站式平臺;加強數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)培育,充分發(fā)揮智能物聯(lián)網(wǎng)大會、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,培育壯大以物聯(lián)網(wǎng)為特色的數(shù)字經(jīng)濟;探索政務(wù)云績效評價和計費評估、智慧城市移動便民APP商業(yè)運營和生態(tài)圈建設(shè)、海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和政務(wù)大數(shù)據(jù)融合分析應(yīng)用等領(lǐng)域可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗;結(jié)合“物聯(lián)濰坊”建設(shè),推動智慧城市物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備聯(lián)接管理與公共服務(wù)平臺應(yīng)用規(guī)范上升為省級地方標(biāo)準(zhǔn),支撐物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互聯(lián)互通;統(tǒng)籌智慧濰坊建設(shè)專項資金,重點用于通用性強的全市公共基礎(chǔ)平臺建設(shè)。
威海
八領(lǐng)域探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗
威海圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”,重點建設(shè)十大應(yīng)用場景,力爭在8個領(lǐng)域形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
決策服務(wù)移動平臺建設(shè)領(lǐng)域:面向領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)決策服務(wù)類APP,運用政務(wù)數(shù)據(jù)輔助領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策。
刑事辦案一體化信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域:完成政法部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接,加速案件數(shù)據(jù)在政法部門間流轉(zhuǎn),提高執(zhí)法辦案效率和監(jiān)督能力。
在電子印章應(yīng)用領(lǐng)域:在政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景中,針對不需跑腿的流程,使用電子印章替代傳統(tǒng)印章,壓縮辦理時間,提升辦理效率。
警務(wù)與政務(wù)飛行數(shù)據(jù)一體化運用領(lǐng)域:在交通管理、消防救援、打擊犯罪等活動中,發(fā)揮無人機靈活易操控、可超低空飛行等特性,從空中采集現(xiàn)場圖像信息,為處置工作提供支撐。
市縣鎮(zhèn)一體化視頻會議系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域:以視頻會議替代傳統(tǒng)會議,實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級部門之間的互通互聯(lián),提高工作效率、降低行政成本。
星級智慧住宅小區(qū)建設(shè)領(lǐng)域:以住宅小區(qū)為發(fā)力點開展智慧化建設(shè),在智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)打牢基礎(chǔ)的同時,刺激智慧住宅小區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。
智慧停車建設(shè)領(lǐng)域:建設(shè)智慧停車一體化管理平臺,整合各類停車位,建設(shè)智慧停車運營監(jiān)管平臺和誘導(dǎo)系統(tǒng),提高泊位周轉(zhuǎn)率和利用率。
政企釘釘平臺建設(shè)領(lǐng)域:通過設(shè)置釘釘平臺組織架構(gòu),實現(xiàn)政府部門與企業(yè)之間的銜接,企業(yè)的需求可及時反饋給政府部門,政府部門的服務(wù)可盡早推送至企業(yè)。
聊城
創(chuàng)新多網(wǎng)格融合精細(xì)化治理模式
聊城以省級新型智慧城市試點建設(shè)為抓手,圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”的新型智慧城市建設(shè)目標(biāo),打造智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心,提升“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),構(gòu)建安全、共享、敏捷的政府現(xiàn)代化治理服務(wù)體系,形成全覆蓋、多網(wǎng)格融合的精細(xì)化治理模式。到2021年底,取得顯著成效,成為省內(nèi)領(lǐng)先的新型智慧城市標(biāo)桿。
建設(shè)智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心。實現(xiàn)智慧城市中樞大腦作用,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進大數(shù)據(jù)輔助決策。通過建立各類數(shù)據(jù)分析模型,實現(xiàn)對匯聚數(shù)據(jù)的實時處理、聯(lián)合調(diào)度、數(shù)據(jù)分析,為政府決策、管理、服務(wù)提供直觀科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。
創(chuàng)新智慧城市多網(wǎng)格融合的精細(xì)化治理模式。推進社會治安、綜合治理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域的城鄉(xiāng)“多網(wǎng)格融合”,搭建覆蓋城鄉(xiāng)的多網(wǎng)格融合綜合管理信息平臺,解決網(wǎng)格化系統(tǒng)眾多、政府投資過高、網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享不到位、網(wǎng)格員隊伍重復(fù)浪費等問題,提升城市精細(xì)化治理水平。
推進多領(lǐng)域基于智慧城市協(xié)同創(chuàng)新的重點應(yīng)用場景。建設(shè)聊城市應(yīng)急指揮中心,實施智慧城管系統(tǒng)綜合提升,實現(xiàn)聊城市惠民惠企資金智慧監(jiān)管,建設(shè)消防大數(shù)據(jù)平臺。
探索智慧城市運營模式。引進行業(yè)領(lǐng)先的數(shù)字企業(yè)與聊城國有公司合作成立運維公司,形成以“項目建設(shè)——合資公司落地——運維服務(wù)”帶動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路子,破解本地企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐能力的短板與瓶頸。
濟南市章丘區(qū)
規(guī)范健康服務(wù)促進城市建設(shè)
濟南市章丘區(qū)將形成惠民建設(shè)領(lǐng)域健康服務(wù)方面的省級地方標(biāo)準(zhǔn),促進智慧健康城市建設(shè)。
任務(wù)書明確,章丘區(qū)將搭建基于異構(gòu)模式的全民健康信息平臺,建立居民全生命周期的電子健康檔案,實時掌握全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)的次均費用、藥占比、疾病排名等情況,為群眾健康服務(wù)提供強有力數(shù)據(jù)支撐,醫(yī)生就診過程可直接調(diào)取并更新病人的健康檔案。實現(xiàn)APP、微信網(wǎng)上預(yù)約掛號,遠(yuǎn)程會診、醫(yī)保診間結(jié)算覆蓋所有區(qū)直鎮(zhèn)街醫(yī)療機構(gòu),廣泛部署自助設(shè)備,讓群眾充分享受到更加智慧的全方位全周期健康服務(wù)。
青島市城陽區(qū)
著力打造新型智慧城市新樣板
青島市城陽區(qū)構(gòu)建“6+8”的總體架構(gòu)和“1+8+N”的指揮體系,以點帶面扎實推進新型智慧城市建設(shè),提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
任務(wù)書明確,城陽區(qū)將建設(shè)智慧城陽治理監(jiān)測中心,打造智慧的城市大腦;通過試點社區(qū)建設(shè),探索形成可復(fù)制可推廣的智慧社區(qū)建設(shè)模式,推進基層治理數(shù)字化、智能化;建設(shè)全域視聯(lián)網(wǎng),助力城市安全防治;建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+云心理”的心理健康大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺;開發(fā)市場信用監(jiān)管等若干智慧應(yīng)用,扎實推進城陽區(qū)新型智慧城市試點示范建設(shè)工作。
滕州市
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
滕州市重點推進智慧滕州“一張圖”建設(shè),依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺推進“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”。
任務(wù)書明確,智慧滕州時空大數(shù)據(jù)平臺融合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建城市多維數(shù)據(jù)空間,建設(shè)城市一體化管理、治理、服務(wù)的智慧“大腦”。發(fā)揮智慧城市對數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)籌帶動作用,通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺,推動智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、信息安全系統(tǒng)等集成應(yīng)用,全面推進滕州機械機床、煤化工、玻璃深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,孵化培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
利津縣
樹立智慧城市“利津品牌”
利津縣充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”中的基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新驅(qū)動作用,按照“1+2+3+N”的框架思路,打造一個智慧城市“數(shù)字底座”,建立智慧城市建設(shè)運營和信息安全保障兩套體系。
任務(wù)書明確,圍繞數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會三大建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)N項智慧應(yīng)用,把利津建成全省新型智慧城市建設(shè)引領(lǐng)縣,打造“智匯新利津、數(shù)聚鳳凰城”的智慧城市品牌。
煙臺市牟平區(qū)
提煉省級智慧社區(qū)數(shù)據(jù)融合標(biāo)準(zhǔn)
煙臺市牟平區(qū)重點建設(shè)大數(shù)據(jù)資源中心、城市運營管理中心、全域數(shù)字化管理平臺、智慧社區(qū)、政企通服務(wù)平臺、智慧城市中試基地六大任務(wù)。
任務(wù)書明確,牟平區(qū)將在智慧城市惠民建設(shè)領(lǐng)域形成1項省級“智慧社區(qū)數(shù)據(jù)融合標(biāo)準(zhǔn)”。包括元數(shù)據(jù)、社區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)庫、社區(qū)基礎(chǔ)信息資源庫、社區(qū)大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)信息資源服務(wù)目錄、社區(qū)大數(shù)據(jù)更新機制及交互規(guī)范、社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)安全接入規(guī)范。
壽光市
打造縣域新型智慧城市 建設(shè)“壽光模式”
壽光市將以“124+N”為發(fā)展目標(biāo),以數(shù)據(jù)統(tǒng)籌開發(fā)應(yīng)用為主線,扎好數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺、城市公共服務(wù)平臺、智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺和工業(yè)企業(yè)綜合服務(wù)平臺四個城市骨架。
任務(wù)書明確,壽光將實施大數(shù)據(jù)工程,在便民利企應(yīng)用建設(shè)上再出新亮點;開發(fā)智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,整合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心;建設(shè)全國鄉(xiāng)村電氣化和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“雙示范縣”,搭建能源大數(shù)據(jù)中心;升級改造工業(yè)企業(yè)綜合服務(wù)平臺,形成工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)庫。通過試點建設(shè),打造全省縣域新型智慧城市建設(shè)的“壽光模式”。
濟寧市高新區(qū)
聚焦數(shù)字經(jīng)濟 探索智慧出行地方標(biāo)準(zhǔn)
濟寧市高新區(qū)將緊緊圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”建設(shè)目標(biāo),選擇優(yōu)勢方向進行重點突破,打造一批新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的典型案例。
任務(wù)書明確,濟寧市高新區(qū)將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,打造特色數(shù)字園區(qū),同時在智慧出行方面形成1項山東省地方標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面實施“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)動能”行動,推進創(chuàng)新能力再提升、智能制造再提標(biāo)。智慧出行方面將推進智慧停車出行體系建設(shè),有效解決城市停車難,形成智慧出行全省地方標(biāo)準(zhǔn),助力濟寧打造全國智慧停車示范城市。
新泰市
搭建智慧城市“數(shù)字底座”
新泰市智慧城市“數(shù)字底座”包括運營中心、使能平臺、數(shù)據(jù)治理平臺,充分匯集、共享大數(shù)據(jù)、視頻、GIS、物聯(lián)網(wǎng)等新數(shù)據(jù),構(gòu)建一體化共建共享的“城市大腦”。
任務(wù)書明確,新泰將把全市各部門的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一治理和深度分析,根據(jù)業(yè)務(wù)需求將計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源等統(tǒng)籌利用,實現(xiàn)跨部門綜合應(yīng)用。既能支撐業(yè)務(wù)快速開發(fā)應(yīng)用,也能一定程度上消除政府各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)孤島,同時對多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進行匯聚、整合和分析,形成統(tǒng)一的全量數(shù)據(jù),從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及聯(lián)動協(xié)同治理。
莒縣
打造政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域新標(biāo)桿
莒縣新型智慧城市建設(shè)總體體系架構(gòu)是“1+3+N”,即“一個城市大腦、三大智慧板塊和N個智慧場景應(yīng)用”。
任務(wù)書明確,莒縣重點建設(shè)行政審批服務(wù)局政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域無差別一窗受理系統(tǒng)建設(shè),打造行政審批試點示范標(biāo)桿工程,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域先行先試,積極探索,形成可復(fù)制可推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗在全省進行推廣。在國家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合政務(wù)服務(wù)平臺升級建設(shè)、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用創(chuàng)新等實際,制定完成智慧城市優(yōu)政建設(shè)領(lǐng)域中無差別受理相關(guān)的1項省級地方標(biāo)準(zhǔn)。
禹城市
聚焦智慧社區(qū)打造先進樣板
禹城市在數(shù)字惠民、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟等方面完成新型智慧城市建設(shè)任務(wù)的同時,積極引入社會資金參與建設(shè),提升智慧城市“造血能力”。在智慧社區(qū)建設(shè)使用等方面,總結(jié)固化經(jīng)驗,形成可復(fù)制可推廣的省級地方標(biāo)準(zhǔn)。
任務(wù)書明確,禹城市成立由國有資本與社會資本合資的智慧城市運營公司,負(fù)責(zé)“智慧禹城”建設(shè)的投融資、建設(shè)運營和運維保障等工作。依托運營公司,積極采用市場化運作模式,形成多渠道資金參與的新型智慧城市建設(shè)格局。
濱州市沾化區(qū)
智慧賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
濱州市沾化區(qū)基于沾化城市大腦,提出智慧審批、智慧大網(wǎng)格、智慧應(yīng)急、智慧社區(qū)、智慧校園、智慧農(nóng)業(yè)等6個智慧應(yīng)用場景,最終形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。
任務(wù)書明確,沾化區(qū)擬以冬棗產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)溯源為切入點,建立農(nóng)產(chǎn)品食品溯源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化可溯化;重點提升日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,形成應(yīng)急管理新局面;搭建服務(wù)于社區(qū)街道、物業(yè)企業(yè)、居民的智慧社區(qū)平臺,提供全面的安全保障體系。