人工智能作為顛覆性技術正在持續改變人類與社會的方方面面，我們期待這一使能技術能夠促進“健康社會”的形成，健康一語雙關，一方面是全社會的公共衛生與身心健康，另一方面是人與自然、社會、環境的和諧、健康、可持續發展。高技術誕生的美好愿景往往是促進“健康社會”的形成與發展，在人工智能的發展和應用過程中需要特別關注可能產生和存在的風險與隱患，助力和保障“健康社會”的實現。
人臉識別作為人工智能技術重要的分支和應用領域，在國家與社會安全、日常生活等不同場景下發揮了積極作用，但也帶來了隱私、安全等方面的隱患與挑戰，在新冠肺炎等公共衛生相關事件期間，人臉識別等自動檢測技術發揮了積極的防控作用，而涉及公民個人信息安全與隱私的應用應進行合法合規的治理。本報告聚焦人臉識別與公共衛生，希望通過問卷調查與分析反映公眾對這一主題的關注與思考，促進人臉識別在公共衛生領域相關研發、部署、應用環節對科技倫理與治理的關注。
文中的“公共衛生危機”指類似于新冠肺炎疫情的事件，“正常情況”是指無此類公共衛生危機發生時。“公共空間”是指一般向公眾開放和可供人們使用的區域，如人行道、公園和政府運營的建筑物等。“非公共空間”是指私人經營的建筑和封閉的街區、建筑等。
本報告也是北京智源人工智能研究員人工智能倫理與安全研究中心聯合中國科學院自動化研究所中英智能倫理與治理研究中心共同發起的《人工智能與健康社會》調研報告的第一期。

01 核心觀點

1.受訪者普遍認可人臉識別在公共（衛生）安全中的作用。
2.受訪者普遍關注人臉識別的隱私問題。
3.公共衛生危機事件的爆發提高了人臉識別技術的接受度。
4.公共衛生危機結束后，多數受訪者希望減少相關人臉識別應用。
5.公共衛生危機結束后，部分受訪者不明確支持減少相關人臉識別應用。凸顯出對公共衛生危機的反復以及潛在類似危機的擔憂，及相關技術防患于未然中的潛在作用。
6.隱私和公共安全的需求情況決定了在公共空間或非公共空間部署人臉識別應用的認可度。

人臉識別與公共衛生調研報告

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