前三次工業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群都是基于物理空間技術(shù)體系的創(chuàng) 新發(fā)展，對地理空間的產(chǎn)業(yè)集聚具有依賴性，創(chuàng)新擴散的速度相對緩慢。第四 次工業(yè)革命是基于網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)體系的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新集群更加依賴網(wǎng)絡(luò)空間 的發(fā)展，技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新速度更快，擴散的應(yīng)用領(lǐng)域和地域更加廣泛。

在企業(yè)簇群、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)四個基本要素中，與前三 次工業(yè)革命相比，網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)要素顯示出第四次工業(yè)革命條件下人 工智能產(chǎn)業(yè)集群的獨特性。

企業(yè)簇群

構(gòu)成具有全球競爭力人工智能產(chǎn)業(yè)集群的首要因素是企業(yè)簇群及其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群相比，構(gòu)成人工智能產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)的 企業(yè)簇群的內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。從創(chuàng)新生態(tài)的視角看，人工智能企業(yè)簇群不僅 包括平臺企業(yè)，而且包括中小企業(yè)、新創(chuàng)企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型企業(yè)， 它們共同構(gòu)成復(fù)雜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。其中，平臺是創(chuàng)新生態(tài)的主導(dǎo)者，中小企業(yè)、 新創(chuàng)企業(yè)和智能化轉(zhuǎn)型企業(yè)則是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分。[10]從人工智能 產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智能化的視角看，人工智能企業(yè)簇群又包括人工智能產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 簇群和產(chǎn)業(yè)智能化企業(yè)簇群兩類。人工智能產(chǎn)業(yè)化企業(yè)構(gòu)成核心產(chǎn)業(yè)部門，而 產(chǎn)業(yè)智能化企業(yè)則構(gòu)成融合產(chǎn)業(yè)部門。兩個部門企業(yè)的相互作用和正反饋，是 人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本動力和機制。

關(guān)鍵創(chuàng)新資源

關(guān)鍵創(chuàng)新資源包括兩個方面的內(nèi)容：一是基礎(chǔ)研究和 根技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。研究型大學(xué)、科研院所、新型創(chuàng)新組織和平臺企業(yè)的 協(xié)同是基礎(chǔ)研究和根技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)力量，是人工智能領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量 的重要組成；二是包括數(shù)據(jù)、算力、算法、人才和應(yīng)用場景在內(nèi)的人工智能產(chǎn) 業(yè)集群發(fā)展的基本創(chuàng)新要素。人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所倚重的科技創(chuàng)新要素不僅包括數(shù)據(jù)生態(tài)、算力、算法和人才，而且包括應(yīng)用場景開放。

高度開放的創(chuàng)新系統(tǒng)

創(chuàng)新系統(tǒng)的開放包括兩個層次的涵義：一是基 礎(chǔ)軟硬件的開源開放。具有全球競爭力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群是建立在基礎(chǔ)軟硬 件開源開放基礎(chǔ)之上的。在基礎(chǔ)軟硬件開源開放基礎(chǔ)上形成的軟硬件協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，是人工智能產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力的基本來源；二是指中國人工智能是全 球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，全球創(chuàng)新資源的整合是推動人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā) 展的關(guān)鍵機制。

同時，面對美國的技術(shù)封鎖和科技霸凌，建設(shè)具有全球競爭力的人工智能 產(chǎn)業(yè)集群所依賴的技術(shù)體系必須是自主可控的，能夠確保我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全 性。當(dāng)然，自主可控技術(shù)體系的發(fā)展與對外開放是相輔相成的，對外開放同樣 不僅有利于自主可控技術(shù)體系的發(fā)展，而且能夠有效地促進與人工智能科技創(chuàng) 新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的國際交流和合作。

網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)

與前三次工業(yè)革命相比，網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 生態(tài)是人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要特征。前三次工業(yè)革命的技術(shù)基礎(chǔ)是物理 空間技術(shù)體系，強調(diào)利用和改變物理世界，以經(jīng)濟增長和物質(zhì)財富的創(chuàng)造為目 標。作為第四次工業(yè)革命的核心引擎，人工智能屬于網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)體系，通過 利用網(wǎng)絡(luò)空間的數(shù)據(jù)和計算來優(yōu)化和控制物理空間和社會空間中人與人、人與 物和物與物的關(guān)系，不僅能夠有效利用和優(yōu)化物理世界，而且能夠優(yōu)化和控制 社會空間，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

應(yīng)用需求牽引和政府政策響應(yīng)

中國的人工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 是應(yīng)用需求牽引的。2012 年以來，隨著中國工業(yè)化的加速到來，經(jīng)濟和社會 的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造出智能化應(yīng)用場景和需求，成為中國人工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的拉動力。同時，為了響應(yīng)國家戰(zhàn)略和本地產(chǎn)業(yè)智能化需求，地方政府成為人 工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動者